A la rencontre du PNR du golfe du Morbihan : place des citoyens et associations dans la gouvernance

A la rencontre du PNR du golfe du Morbihan : place des citoyens et associations dans la gouvernance

Des différences liées à la génèse du parc.

En effet, nous citoyens du futur parc "Vallée de la Rance - Côte d’Emeraude" avons été associés à l’élaboration de la charte, au travers de la mise en place d’ateliers participatifs. Ces ateliers ouverts à tous ont entrainé la rencontre et l’implication de toutes les catégories socio-professionnelles, citoyen simplement intéressé par le projet, citoyen engagé dans des associations ayant une cohérence avec l’idée de PNR, chef d’entreprise, agriculteur. Ou bien simple citoyen curieux de s’informer et de participer. La simple participation à ces ateliers s’est avérée être un véritable apprentissage de ce qu’est un PNR.

Une vraie différence de conception.

Le PNR du Golf du Morbihan est né d’une volonté politique certes, comme chez nous, mais sa construction est l’émanation du travail d’un syndicat de communes. Pas de co-construction avec les citoyens au travers d’ateliers d’écriture, contrairement à notre parc.

La définition du Conseil des Associations (CDA) figure sur le site du PNR du Golf et est rédigée comme suit:

Le Conseil des Associations est une instance du Parc qui permet de renforcer le lien entre le Parc et les associations du territoire. Cet espace de collaboration permet d’amplifier les synergies entre les associations et de développer des actions et initiatives locales à l’échelle du Parc. Il  joue un rôle d’appui aux actions du Parc et participe à la coordination de temps forts élaborés avec le Parc : Journées du Patrimoine, Fête de la Nature, Climat en Fête, Semaine du Développement Durable, Fête du Parc…

Parallèlement, Le Parc valorise les actions portées par les associations du territoire qui contribuent aux objectifs de la Charte.

Un Conseil d'associations conçu et mis en place par le syndicat du PNR.

Les associations membres du Conseil ont été choisies par le Bureau du Parc dans un souci de représentativité à la fois géographique et thématique (Culture et Patrimoine ; Éducation au développement durable & sciences participatives ; Environnement ; Sports et loisirs de plein air & nautiques).

Ce Conseil regroupe 39 associations et fédérations d’associations. Dominique Pirio (Clim’actions Bretagne Sud) en est la Déléguée générale.

Ces associations sont réparties en 4 collèges : culture et patrimoine, éducation au développement durable et sciences participatives, environnement, sport et loisirs de plein air et nautisme.

Le conseil est un espace de réflexions et de propositions. Il collabore avec le parc en faisant remonter les attentes du territoire et se dit le représentant des 350 associations présentes dans le périmètre du parc alors qu'elles n'ont pas participé à la désignation de ses membres. Dans ces conditions, on voit bien que le conseil des associations ne permet pas l’expression des simples citoyens. En d’autres termes, si on veut adhérer au CDA, il faut d’abord adhérer à l’une des associations qui le constitue.

Concrètement le CDA est à l’origine d’une plaquette « guide du promeneur », qui informe sur les bonnes pratiques en ballade. Le CDA a participé l’année dernière à l’élaboration du plan de paysage et à la « noise party » ( impact des bruits sur les corridors écologique). 

En fonction des projets du parc, le CDA met en place des partenariats spécifiques avec certaines associations.

On pourrait ainsi dire que le CDA permet la reconnaissance et l’utilisation des ressources et expertises d’usage des associations.

Le CDA ne participe pas, même en temps qu’auditeur avec voix consultative, aux travaux du syndicat mixte. Le parc organise chaque année une conférence annuelle au cours de laquelle a lieu entre autres, le compte rendu des activités du CDA.

En outre ils organisent chaque année un forum des associations du parc.

 

Annexe : Les assos du CDA 

  • Les Amis du sinagot
  • Algues aux rythmes
  • Amis du Moulin de Tréguern Arts et Patrimoine
  • Association Culturelle de Sauvegarde et Mise en Valeur du Patrimoine Arzonnais
  • Association de chasse Maritime du Morbihan
  • Association des Amis du Parc Naturel Régional du Golfe du Morbihan
  • Avis d’éclaircies
  • Télé d’Ici
  • BICYRHUYS avec Vélomotive (Vannes) Bretagne Vivante Canoë Kayak Club de Vannes
  • Clim’actions Bretagne Sud
  • CLUB ASTRONOMIE DE RHUYS avec Vannes astronomie
  • Comité Départemental du Tourisme Équestre
  • Eaux et Rivières de Bretagne
  • École de voile
  • L’Océane
  • FDAAPPMA
  • Fédération Départementale de la Chasse et de la Faune Sauvage
  • Fédération des associations de protection de l’Environnement du Golfe du Morbihan
  • FFRandonnée du Morbihan
  • GRETIA
  • Groupe Mammalogique Breton
  • Jeune Chambre économique de Vannes et sa région
  • La Maison Forte et le patrimoine de Rhuys
  • Le Promeneur de Rhuys
  • Les Amis de Vannes
  • Les Amis des chemins de ronde
  • Les Amis du Golfe du Morbihan
  • Les Petits débrouillards Bretagne
  • Ligue de protection des oiseaux
  • Petra Neue
  • RAID du Golfe du Morbihan
  • Réseau Initiatives des Eco-explorateurs de la Mer
  • Société d’Histoire et d’Archéologie du Pays d’Auray
  • Société d’Horticulture du Pays d’Auray
  • Un vieux Gréement pour Damgan
  • UNAN 5
  • Vieilles Voiles de Rhuys Voile et
  • Patrimoine du Golfe du Morbihan
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